中国の鉱物輸出禁止がヨーロッパの環境への野望をどのように狂わせるか
中国は欧州のグリーン化計画にメスを入れたばかりだ。 アジアの巨大企業は、多くのハイテク産業や低炭素産業で使用されるいくつかの重要な鉱物の輸出を制限する予定である。 これは、経済の脱炭素化を図り、海外供給業者への依存を削減しようとしている欧州連合にとって、問題を引き起こす可能性がある。
中国の鉱物独占
中国は、半導体、通信機器、電気自動車の製造に不可欠な71つの鉱物、ガリウムとゲルマニウムの世界最大の生産国である。 EUはガリウムとゲルマニウムの大部分を中国から調達している（それぞれ45％とXNUMX％）。
来月から、中国は他の15種類の鉱物とともにこれらの鉱物の輸出を制限する。 これは、重要技術の世界的なサプライチェーンを管理し、競合他社に対して優位性を獲得するという中国の戦略の一環である。
ヨーロッパの経済安全保障のジレンマ
この動きは、EUが重要技術を外国の干渉から守り、国家安全保障上の理由から外部投資を制限することを目的とした新たな経済安全保障戦略を発表してからわずか数週間後に行われた。 この提案は、中国やロシアのような国々が政治的、さらには軍事的目標を推進するために貿易と重要な供給ラインの管理をますます利用する中、安全保障手段を強化するというブロック内での高まりの一環である。
しかしヨーロッパは苦境に立たされている。 中国の市場と鉱物を必要としているが、同時に中国の自己主張と侵略に立ち向かいたいとも考えている。
ブリュッセルのブリューゲルシンクタンクの研究員シモーネ・タリアピエトラ氏はインタビューで、「中国の行動は、このゲームでどちらが優位にあるかをはっきりと思い出させるものだ」と語った。 「厳しい現実として、西側諸国が中国の鉱物サプライチェーンからリスクを取り除くには少なくともXNUMX年かかるということなので、まさに非対称な依存関係だ。」
ヨーロッパのエネルギー依存
欧州は昨年、ロシアがウクライナで新たな戦争を開始し、新たな石油・ガス源の発見を急ぐ中、インフレと産業全体が崩壊するのではないかとの懸念を引き起こし、厳しい教訓を学んだ。 EU加盟国はロシアの行動に不意を突かれ、一部の国はロシアの安価な石油とガスに過度に依存した。
同じ力関係がEUの対中政策にも現れており、一部の国は世界第XNUMX位の経済大国との通商関係を危険にさらしたくないと考えている。
6.8兆XNUMX億ドル規模の中国の消費者市場は、自動車、医薬品、機械の欧州輸出にとって重要な目的地である。 ドイツの自動車メーカーであるフォルクスワーゲン、メルセデス・ベンツ、バイエリッシュ・モトーレン・ヴェルケは中国に数十の工場を建設しており、このXNUMX社は現在、中国で他のどの市場よりも多くの自動車を販売している。
米国は欧州に対し、中国に対して強硬姿勢を取るよう求めており、欧州委員会のウルズラ・フォンデアライエン委員長は、欧州連合は中国から「リスクを冒す」必要があるが、本格的な「解体」は必要ないと主張している。
EUはXNUMX月に重要原材料法を可決し、新たな上流および下流プロジェクトへの資金提供と認可を容易にし、EUの中国サプライヤーへの依存を減らすための貿易同盟を構築した。 米国と欧州も、製造業者との供給取引や投資提携のための「バイヤーズクラブ」の創設を模索した。
ヨーロッパのグリーンチャレンジ
しかし、こうした取り組みは中国の新たな輸出制限に対抗するには十分ではない可能性があり、中国経済をより環境に優しいものへと変革する中国の能力を危うくする可能性がある。
中国の動きは、EUがエネルギー生産から農業、輸送に至るまで経済全体で炭素排出をゼロにする前例のない再編に乗り出す中で行われた。 2050年までにこの地域をクライメートニュートラルにすることを目指すグリーンディールでは、太陽光パネルから電気自動車に至るまであらゆるものに使用される膨大な数の重要な材料へのアクセスが必要となる。
「現在、欧州は一連のクリーン技術や重要な原料を中国に大きく依存しているため、こうした緊張の激化は欧州の環境に優しい未来への移行を確実に困難なものにする可能性がある」とタリアピエトラ氏は述べた。
ヨーロッパの選択肢
EUは世界貿易機関で中国の新たな輸出規制に異議を唱える可能性があるが、それには何年もかかり、法的な抜け穴に直面する可能性がある。 中国はこれらの措置が国家安全保障に必要であると主張する可能性があり、そうすれば「中核的な安全保障上の利益を守るために必要と思われるあらゆる行動」をとることが可能になる。
あるいは、EUは自国の国境内または他国からこれらの鉱物の代替供給源を見つけようとする可能性がある。 しかし、これには巨額の投資、技術の進歩、政治的協力が必要となる。
EUはまた、中国と外交的に関与し、これらの鉱物の安定供給を確保するための妥協を模索する可能性もある。 しかし、これには双方からの信頼と善意が必要だが、最近ではそれらが不足している。 EUは、これらの重要な鉱物に対する中国の支配を受け入れるか、グリーン経済における優位性を失うリスクを負うかという難しい選択に直面している。 いずれにせよ、欧州にとっては負ける、負けるという状況だ。
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